“入土为安”、“面子最大”、“要尽孝道”……
“活着是房奴,死后是坟奴。我们活不起,也死不起。前几年好墓地都才几千块钱,现在动辄就是好几万……”
“在我市民政部门高调推进绿色殡葬的这几年,遭遇重重阻力效果并不理想。”
在有人高呼“死不起”的同时,现推出的“惠民殡葬”政策却“叫好不叫座”,陷入“推广难”的尴尬。究竟是什么原因造成这一怪现象?
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清明节,让种种“死后大事”一跃成为关注焦点。
市民:殡葬行业“贵”字当头,“死不起”
白杨洞还房小区的孙小强前不久就经历了安葬亲人的一系列“折磨”。去世的是他的二姐。从去世到安葬,孙小强三日未合眼,悲伤之外,还要与殡仪馆、公墓等地的人进行交涉。
从进殡仪馆,孙小强就遭遇了价格倒打折。“明明看着那块牌子的价格,觉得还可以接受,等到一接洽才知道这个价格只是起价,一般都是往上翻。普通点的一天就是一两千,豪华的三天一万多。”觉得自己多少算个中产阶层,孙小强只能咬紧牙关、蹦好面子出钱了。
“火化时,我们选择的是800元那种。一般有三个等级:400元、800元、1000元。”接下来麻烦的事情是找墓地。“殡仪馆的规定是:市区内的居民如果没有墓地的手续就不能取走骨灰盒。”
“不得已,我只好去天龙山找墓地,一般的墓地就是一两万元,可是家里人都不看好,因为‘风水不好’。后来托关系找到新蒲,买了墓地,办理好手续之后,才取走了骨灰盒,得以送葬。幸运的是没有遇上墓地推销员。”孙小强觉得还节省了不少。
“在殡仪馆的三天,我们总共花了两万元,其中包括麻将机、香烛纸钱、简单酒席、停尸灵堂。托熟人找的墓地,差不多一万元。哎,人去了,还是先入土为安,钱的事情当时没有精力去计较,等到后来细细算账,才发现花了不少。我们还没有选择那种经营性的公墓,否则花销远远不止这些。普通百姓真是死不起人啊。”
在清明时节,墓地价格显得分外刺眼,(上海墓地)上涨的速度不比房价慢。据悉,一个最普通的墓地,从2000年的六至八千飙到现在的一万三至一万五,有的风水墓地甚至叫价六七万。一年贵过一年,甚至超越房价,越来越多的人感慨“死不起”。
目前,我市的墓地分为公益性公墓,诸如颜村、洪河、新蒲等公墓,经营性公墓诸如万佛山、天龙山、狮子山。两种墓地在价格上存在一定悬殊,“但是由于墓地环境、管理水平等,更多的市民还是愿意选择到经营性公墓。”一位经营性公墓负责人表示此类墓地有着更多的竞争优势。
《殡葬管理条例》明确要求“严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限”。据此,我市民政部门作出了相应规定,即埋葬骨灰或骸骨的单人墓和双人合葬墓占地面积不得超过1平方米。
而事实上不少经营性公墓是循着政策绕行。记者在不少经营性陵园看到,埋葬骨灰的面积确实只有一平方米左右,但是墓穴附带的配套设施就远远不止了。销售人员介绍了其中的技巧:规定只对墓基和墓碑所占面积进行了界定,但周边绿化景观和附属设施面积并没算在内。只要客户肯出钱就好办了。
“双狮双福,规格:1.1×1.3,15600元”、“福禄献寿,规格:1.2×1.4,21600元”、“日月辉映,规格:1.3×1.1,32600元”…….“这些只是以前的一部分墓碑的价格,现在有的高达7万,但是比起贵阳的十几二十万的豪华墓来说,还算是便宜的。”万佛山陵园工作人员告诉记者。
“这些墓地价格之高,主要是墓碑材质和雕龙刻凤的艺术造型上。本地的石材根本就管不了多少年,我们售卖的一些墓碑,用的是黑金刚石材,从沿海运进来。”记者仔细比较这些石材,确实和一路铺陈的石阶在手感和视觉上有很大差距。墓区销售人员还介绍,“墓碑是和墓地位置配套的,风水好的地方配好墓碑,所以价格高。”
“近几年,墓地价格上涨的速度很快,同等墓地有着5000到几万不等的上调价格。”业内人士透露。“豪华墓还是畅销,虽然我们不方便问买墓地的家庭情况,但是光看那些送葬的轿车、不是奔驰就是宝马的,就推断的出这家的家底了。多数豪华墓还是非富即贵的群体买的。”
高价墓葬抢手,“零百千”、
清明节的万佛山公墓,整个墓区到处都是来祭拜的人们,鞭炮声不绝于耳,纸钱、香烛燃烧的烟雾随处飘散。在一个人迹罕至的偏僻角落,有一块树葬墓地。两位中年人虔诚站立树下,点上香烛、烧完纸钱后便悄无声息的准备离开。当记者问他们为什么选择树葬这种环保方式时,他们眼中充满了无奈, “我根本没想过什么环保不环保,我一个农村人也没那意识。只是我们家没什么钱,而墓地又太贵了,没办法只好委屈老父亲。人和人的区别怎么就那么大呢?”
在万佛山公墓,壁葬区设置在大门入口处不远的位置,上百个位置的壁葬区里只有5位亡灵的骨灰盒存放在此,几支残烛东倒西歪的趴在每一个格子前,仿佛已经很久无人清理了,颇有几分凄清。公墓管理人士介绍说,壁葬费1800元、树葬费980元,和几千上万的墓穴相比,显然低廉很多。目前墓区内有壁葬5位,树葬30余位,死者家属都是社会的弱势群体,因为经济原因,他们被迫为逝去的亲人选择这样的绿色殡葬。“这给我市绿色殡葬的推广笼上一层凄凉色彩,草地葬、壁葬、树葬这些环保殡葬真是叫好不叫座”。
在此,草坪葬更是无人问津。葬区内草地茵茵,绿意盈盈,促使人们用鲜花祭奠,藉此让扫墓者远离烧香、插烛、燃放鞭炮,比树葬和壁葬更加现代化、环保化,可是,传统观念至深的人们更是无法接受。在公益性的墓地,也就是目前推广的“绿色殡葬”区域。清明正当时,其他墓地飘红挂绿,鞭炮轰鸣,而这些地方仍然冷冷清清。
在天龙山公墓,至今没有壁葬,树葬者不足10位,而且是10年前下葬的了。曾经一些先前为亲人选择树葬的市民,在经济条件改善后,重新选择墓穴,把树葬的逝者重新安顿。公墓负责人叹息,“起初,碍于经济条件选择树葬,后来为了挽回‘面子’重新迁坟是因为人们的传统观念太重了,认为进墓穴才能让逝者安息。”
去年清明节前,遵义市殡葬行业协会在中心城区推出了殡葬惠民政策“零百千”工程:“零”即骨灰抛撒、寄存零费用;“百”即百元能买骨灰盒,最低售价为50元;“千”即小灵堂基本消费400元(3天),接运费、人工费200元一次,火化费300元一次。一年过去了,“惠民殡葬”政策“叫好不叫座”:零费用的骨灰寄存不到10例,百元以下骨灰盒无人问津,千元以下治丧还不到治丧总数的2%。低价位、免费公墓也遭到冷遇。三年前,万佛山陵园就推出了38个免费的爱心公墓,但到目前为止,只安葬了12个。据了解,这与公众平时对“惠民殡葬”政策关注不多、传统习俗在作怪等有关。
与此同时,在我市天龙山、万福山公墓的服务大厅里,前来咨询购墓的人仍旧络绎不绝,很多人都会选择万余元价格的墓穴。
死人与活人抢地
在土地资源日益紧张的今天,“绿色殡葬”无疑有它的现实意义。一些专家认为,以树葬为例,从节约资源的角度看,传统墓葬的占地面积很大,(上海墓地)它占地仅为传统墓葬的三分之一,甚至更少。同时,以植树代替造墓、建陵园,埋骨灰于树下,既避免大量占用土地,又可以促进绿化,美化环境;从降低费用角度看,树葬是比较经济的方式。另外,树葬其实才是真正体现了中国人“入土为安”的习俗。
然而在并不偏僻的一些地方,人们的意识和行动远不及落炉村人。前不久,记者到遵义郊区采访发现,在山上较好的土地上矗立着一个个的坟墓,坟墓之间丛生杂草,而人们赖以生存的耕地却是在崎岖不平的地方开辟的,记者对此十分不解。村民刘某对记者无奈解释道,“没办法啊,死人比活人更有地位嘛。”
遵义一中语文老师高老师感慨说,“难道非要等土地少得让人们没饭吃了,人们才考虑节约它吗?”
记者在不少经营性墓地了解到,我市也存在活人买墓地的情况。“其实,多数买墓地的人是预计亲人快要去的时候才会预定。还没有像网上所传的炒墓地的情况出现。”一位业内人士表示,很多市民都是为了避免突发事件造成手忙脚乱,所以会提前一点预备。当然也存在买了墓地之后,有些人又多活几年的情况,毕竟是少数。当然也有精明市民,预料说:土地的日益“金贵”相应会助推墓地的价格,所以乘早为亲人订下墓穴,市民林先生就是这样,他说:免得将来难以承受“墓穴价如同房价般的攀升”。
市殡葬协会管理人士王先生说,在贵州这样一个“寸土寸金”的省份,土地是何等的宝贵。全省喀斯特岩溶面积占70%,人均耕地只有0.7亩,据最保守的测算,每年仅丧葬占用和破坏的土地就达3000亩以上,消耗木材达12.5万立方米。死人与活人争土地、争资源,已成为严重影响贵州可持续的问题。
鲜花难敌烟花爆竹
“绿色祭祀”难敌传统观念
“绿色殡葬的概念都推广好多年了,但是被接受程度不高。”遵义市民政局殡葬管理处工作人员表示。“传统文化极其重视葬仪与逝者入土为安,这里面既有感恩的道德内涵,又有对生命尊严重视的价值倡导。中国人传统的生命尊严与养老送终观念,更多地体现在生命的最后归宿中,不少‘厚葬’就由此而来。”
除了出殡的时候有这样的传统观念,清明春节的上坟,也一样受传统观念的影响。
“我觉得春节或者清明节的时候不放火炮,不烧纸钱,就是好像没有挂清一样,心里总是欠缺点东西。”从息烽县来万福山祭祀的骆明表示:自己还是不能接收鲜花祭拜。
“我们来拜祭是结合了鲜花和火炮两种。毕竟以后鲜花祭祀应该算是大趋势,但是家里面还有老人,也需要兼顾传统。”年轻人汪小玲这样说。
在万佛山陵园门口,鞭炮火烛便利店的鲜花很走俏。“今天我们的500束鲜花都已经卖完了,明天才是清明,我们还要去补货。”店主刘姐乐呵呵的说。
万佛山负责人王根强说,“传统程序中的放火炮,就是叫醒沉睡的亲人,让他们起来收东西,不然就不足以体现挂清这一说法。阳光祭祀、绿色殡葬之所以难推广的原因就是在于观念问题上。要彻底改变现状,估计还需要些时日。”
细心的管理人员告诉记者,有几处墓地是全鲜花祭奠,墓地周围没有任何鞭炮的残留物。“以前碰到春节清明等传统节日的时候,一般要打扫两个月左右才能彻底清理干净,现在一般两三个星期就能扫完。这些说明,市民们还是在逐渐接受新的祭祀方式,只是这个路还很长。”
近期,关于“墓地的使用期限为20年”的报道一出,立即引来争议无数。万佛山陵园的负责人王根强告诉记者,按照《公墓管理暂行办法》规定,经营性公墓的护墓费一次性收取最长不得超过20年,这是从保护群众利益和方便群众缴费的角度提出的限制性缴费周期。购墓者在签订墓地使用协议时,一定要确认双方的权利和义务,对护墓费的缴纳周期、价格以及各自的责任作出明确规定,对不履行协议的一方,另一方有权根据协议的约定进行处置。
市民们所谓“20年期限”的说法不是指墓地的使用年限,而是指护墓费以20年为一个缴费周期,只要按期交纳护墓费用,即可继续使用墓地。土地使用年限到期后,应按照国家有关法律规定处理,如果土地使用年限延长,其土地上的墓地使用年限应自动延长。
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我国的殡葬发展史
改革的倡导阶段。1985年国务院颁布的《殡葬管理暂行规定》是新中国成立后第一个殡葬管理法规。该规定确立了积极地、有步骤地推行火葬,改革土葬,破除封建迷信的丧葬习俗,提倡节俭、文明办丧事的殡葬管理工作方针,并在全国范围内划定了火葬区和土葬改革区,使殡葬改革真正进入了有法可依的时期。
2007年,《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》全文公布,通过互联网广泛征求社会各界意见。目前,《殡葬管理条例》正在进一步修改完善。
中国实行以推行火化为重点的殡葬改革,现已逐渐被全社会接受。据媒体报道,在2005年全国平均火化率达到53%的峰值之后,这些年,全国平均火化率持续徘徊在48%左右。面对是否应坚持强制火化的争议,一种观点认为,应当对中国的殡葬改革政策进行彻底的反思和拨乱反正,认为强行火化违背了民意,应该取消强行火化,采用什么葬法,可以由群众自愿选择。另一种观点则认为,现行的火化政策已经实施了50多年,不能倒退,应当继续坚持,不能动摇。
殡葬改革涉及千家万户,情况纷繁复杂。如何让更多的人认识并接受生态、绿色殡葬的方式,将成为继续深入探讨的话题。
民政部:
绿皮书认为,所谓“暴利”,目前在丧葬用品销售方面的确存在,但是商品市场已完全市场化,政府在对于这类商品的价格调控方面没有明确的政策和法规,管理权也不在民政部门。
绿皮书说,近年来,部分殡仪服务机构为了增加收入,禁止丧属自带丧葬用品,采取捆绑式销售商品,或者诱导消费者购买高价格的商品。特别是一些社会中介服务组织和个人,利用丧属的孝道心理,以及一般人不了解治丧流程所造成的信息不对称,大肆哄抬价格,骗取高额利润。
针对上述现象,殡葬管理部门先后采取了针对不合理收费的多项整治措施。
绿皮书认为,殡仪服务机构在收费上,在很大程度上依然靠自身的自觉和自律。为规范殡葬服务收费,有必要重新构建殡葬服务价格体系,具体措施应包括:管控基本殡葬服务,实行预算内管理;平抑需求性殡葬服务,下放价格审批权;调控特需性殡葬服务,用法律文书加以规范;控制商品销售利润率,用税收调控价格等.